国家药监局正式发布规定，要求自明年起所有新开办的零售药店必须配备至少一名执业药师。此举旨在保障公众用药安全，提升药品零售行业的专业服务水平。数据显示当前执业药师数量与市场需求之间存在巨大缺口，预计缺口超过100万人，这将对药品零售市场产生深远影响。

一、政策背景与核心要求
根据新规，2024年1月1日起，所有新申请《药品经营许可证》的零售药店，必须在营业场所配备注册在职的执业药师，负责处方审核、用药指导、药品质量管理等专业工作。对于现有药店，政策给予两年过渡期，逐步完成人员配置调整。这一规定延续了近年来药品监管趋严的态势，强调执业药师在保障合理用药、防范药物滥用方面的关键作用。

二、百万缺口背后的现实困境
目前，全国注册执业药师约70万人，而零售药店总数超过55万家。按照每家药店至少配备一名执业药师计算，仅现有药店就存在巨大的人员缺口，更不必说每年新增的药店数量。造成这一现象的原因包括：

• 执业药师考试通过率长期偏低，年均新增持证人员不足10万；
• 行业薪酬待遇与工作压力不匹配，导致人才流失严重；
• 县域及农村地区药师资源极度匮乏，区域分布不均问题突出。

三、对药品零售行业的多重冲击

1. 经营成本显著上升：药店需支付更高人力成本聘请执业药师，小型药店可能面临生存压力；
2. 行业洗牌加速：连锁药店凭借资源整合优势更易满足要求，市场集中度将进一步提升；
3. 服务模式转型：推动药店从单纯药品销售向健康管理服务转型，专业药事服务成为核心竞争力；
4. 人才争夺白热化：优质执业药师成为稀缺资源，可能引发薪资水平大幅上涨。

四、破局之道与未来发展建议
为应对百万缺口挑战，需要多方协同发力：

• 教育层面：扩大药学专业招生规模，优化执业药师考试与继续教育体系；
• 政策层面：实施差异化配置政策，对偏远地区给予适当扶持；
• 企业层面：完善药师职业发展通道，通过共享药师、远程审方等创新模式缓解压力；
• 技术赋能：开发智能审方系统辅助药师工作，提高服务效率。

结语
执业药师配备新规既是挑战也是机遇。短期内可能带来阵痛，但长期将促使行业走向规范化、专业化发展轨道。只有补齐人才短板，才能真正实现"安全用药、合理用药"的监管目标，为公众健康构筑坚实防线。